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工程預算定額即將退出歷史舞臺

近日,住房和城鄉建設部發布《工程造價改革工作方案》,明確提出:取消最高投標限價按定額計價的規定,逐步停止發布預算定額。

意思就是今后不再發布預算定額,招標控制價的編制,不再依靠預算定額。標前用定額來確定投資,要用初步設計的概算來審批,這樣的方式來作為投資管控的第一道防線。標后就用合同,標后不再依賴施工圖預算,所以也不需要發布預算定額,用合同來確定建設單位的投資管控的責任,來強化投資管控。這也是跟國際慣例接軌的一個重要的步驟和環節。(注:本段引用尹貽林教授解讀內容)

改革主要任務

1、改進工程計量和計價規則

修訂工程量計算規范,統一工程項目劃分、特征描述、計量規則和計算口徑。

修訂工程量清單計價規范,統一工程費用組成和計價規則。

2、完善工程計價依據發布機制

取消最高投標限價按定額計價的規定。

逐步停止發布預算定額。

3、加強工程造價數據積累

加快建立國有資金投資的工程造價數據庫。

加快推進工程總承包和全過程工程咨詢。

4、強化建設單位造價管控責任

引導建設單位根據工程造價數據庫、造價指標指數和市場價格信息等編制和確定最高投標限價。

5、嚴格施工合同履約管理

加強工程施工合同履約和價款支付監管。

全面推行施工過程價款結算和支付。

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